2022年度河南省邮政普遍服务监管报告
作者:佚名 来源:河南省邮政管理局 时间:2023-11-26
2022年,全省各级邮政管理部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神和国家邮政局部署安排,统筹疫情防控和邮政事业发展,全力做好邮政业民生实事,邮政普遍服务基础能力进一步增强,网络质效进一步提高,服务水平进一步提升。
一、总体情况
(一)业务规模。2022年,全省邮政普遍服务业务量完成16.69亿件,同比增长7.69%;业务收入完成19.52亿元,同比增长0.54%。其中函件业务量0.25亿件,报刊业务量10.93亿件,汇兑业务量23.18万笔,普通包裹类业务量106.08万件。
(二)营业服务。2022年,全省共有提供邮政普遍服务的邮政营业场所(以下简称“邮政普遍服务营业场所”)2625处。其中,设置在农村地区的共1933处,占73.6%;开办四项法定业务的共2625处,占100%。全省邮政普遍服务营业场所平均服务半径为4.5km,平均服务人口为3.7万人,服务半径和服务人口保持稳定。
(三)投递服务。2022年,全省城市地区每日投递频次不少于2次,农村行政村每周投递频次达到3次及以上,乡镇政府所在地每周投递频次达到标准规定的5次及以上,全省建制村持续直接通邮率持续保持100%。
(四)特殊服务。2022年,全省强化机要通信保密安全、通信质量及服务质量管理,严格贯彻落实各项规章制度,确保了全省机要通信在疫情防控期间安全畅通,党的二十大期间绝对安全。实现了全省机要通信质量连续18年全红。2022年,党报见报时限持续保持县级及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报。义务兵平常信函和盲人读物寄递服务有效保障,2022年,共寄递义务兵平常信函 18973件,盲人读物493件。
(五)邮票发行。2022年,中国邮政集团有限公司发行纪特邮票27套90枚(纪念邮票11套,特种邮票16套,小型张4枚,小本票1本),发行个性化专用服务邮票2套,贺年邮票1套。
2022年发行的纪特邮票中,2022-24《张仲景》特种邮票,是继《豫剧》邮票后的又一河南题材登上了“国家名片”。《张仲景》特种邮票一套2枚、小型张1枚,表现了张仲景任长沙太守时,开放公堂为百姓治病、编撰《伤寒杂病论》、著书研医的生动场景,背景运用《白云阁藏本〈伤寒杂病论〉序》、小柴胡汤方原文,首次创新使用了药香味的油墨,使邮票散发出沁人心脾的中草药香味,凸显了博大精深的中医药文化。
二、民生实事
(一)做好保通保畅。主动服务疫情防控大局,全力保供保通保畅。2022年,全省新增开通直达邮路30余条,临时调整邮路300余条,确保卫生防疫、生产生活等重要物资配送安全畅通。2022年,累计投递高考录取通知书103.2万件。组开韩、日、欧、俄包机289架次,进出口国际邮件约1.2万吨。
(二)助力乡村振兴。推动邮政服务和农村电子商务协同发展,拓展农产品销售渠道,增加农民收入,助力乡村振兴。2022年,全省培育邮政“一市一品”农特产品出村进城项目77个,带动农产品销售额11.80亿元,产生邮政包裹业务量0.59亿件。服务农户47312户,带动农户增收2.53亿元。
(三)推进邮快合作。深入推进邮快合作,实化细化措施,按村挂图、销号管理,快递进村的深度和规模取得明显成效。2022年,全省3.24万个建制村通过邮快合作实现快递进村,累计代投快件1463万件,建制村覆盖率达到72.77%。
(四)政务便民服务。邮政企业利用自身优势,叠加更多便民服务功能,稳步推进邮政公共综合服务平台提质升级。2022年,全省警邮寄递业务量177.50万件,税邮寄递业务量5.74万件、代征税款3.26亿元,政邮寄递业务量299.10万件。
(五)绿色邮政建设。认真落实国家局“9917”工程,开展全省“9944”工程,加快推进快递包装绿色转型,圆满完成绿色邮政建设行动相关任务。2022年,全省邮政企业使用符合标准的包装材料比例达到99%,抽样规范包装操作比例达到100%,累计投放可循环包装箱6.9万个,回收复用瓦楞纸箱645.6万个,新能源电动汽车保有量达505辆。
三、服务保障
(一)政策支持。2022年,省政府出台《河南省加快农村寄递物流体系建设实施方案》《关于畅通邮政快递物流服务保障民生物资高效配送的通知》等一系列重要文件,加快实施“快递进村”工程,鼓励邮政、快递企业向村一级延伸服务网络,提升“快递进村”服务水平,对符合标准的村级寄递物流综合服务站由财政部门按规定给予支持;强化组织和资金保障,建立省市县贯通的工作专班机制,统筹疫情防控、保通保畅、人员上岗、医疗防护等工作,协调解决堵点和问题,有力保障民生物资和防疫急需用品及时顺畅投递、高效有序配送。全省各级邮政管理部门争取地方政府支持并会同相关部门细化出台政策文件41件,为邮政事业发展营造了良好的政策环境。
(二)资金支持。2022年,我省邮政企业获中国邮政集团下拨邮政普遍服务和特殊服务补贴20337.75万元,建制村直接通邮补贴206.71万元。普遍服务和特殊服务补贴中营业环节补贴3287万元,邮件分拣内部处理环节补贴1473.67万元,邮件运输环节补贴4697.04万元,邮件投递环节补贴5436.84万元,支撑和管理环节补贴1872万元,机要业务补贴3567万元,艰苦地区津补贴4.2万元。
(三)设施建设。2022年,邮政企业完成25个普服网点的升级改造和1416个网点的店招更新改造。投资4348万元,购置机要通信车辆110辆、邮运车辆92辆、安检机40台。邮政基础设施条件进一步改善,普遍服务和特殊服务能力进一步增强。
四、服务监管
(一)行政审批。2022年,全省邮政管理部门共受理邮政企业撤销邮政普遍服务营业场所申请24件、邮政企业停止办理或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务申请3件。
(二)备案管理。2022年,全省邮政管理部门共接受邮政企业备案1246件,其中备案新增邮政普遍服务营业场所20件。
(三)监督检查。2022年,全省邮政管理部门不断强化邮政服务质量监督管理,共开展监督检查1755人次,检查场所973处次,下达责令改正通知书13份,约谈邮政企业13次。
(四)社会监督。2022年,全省共聘请邮政特邀监督员157名。全年开展社会监督5941人次,走访用户8476人次。全年邮政特邀监督员共反馈邮政企业问题9条,邮政企业完成整改9条,整改率100%。
(五)申诉处理。2022年,消费者对申诉处理结果的满意率为 95.67%,同比上升1.6%。
原文链接:http://ha.spb.gov.cn/hnsyzglj/c100057/c100058/202311/5f1d2d51e3854cd7b162a04155b25b01.shtml
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