云南:开展制度评估加强制度建设 提升监督质效
作者:佚名 来源:中央纪委国家监委网 时间:2023-01-16
“有了这个工作指引,我们在党风廉政意见回复时,用语比之前更加规范、精准了。”近日,云南省纪委监委驻省司法厅纪检监察组有关负责人说。截至目前,该纪检监察组运用云南省纪委监委机关党风廉政意见回复工作指引,先后回复党风廉政意见79件,涉及2758人。
近期,云南省纪委监委对2018年以来省纪委监委出台的《党风廉政意见回复工作指引》《信访举报工作规程》等30项“指引类”制度进行梳理评估。在这30项“指引类”制度中,包含监督检查类9项、审查调查类10项、信访举报类3项、纪法衔接类2项、日常综合类6项。
此前,为提升制度建设的科学性、规范性、有效性,云南省纪委监委专门出台制度执行情况评估办法,明确制度评估重点、评估方式等。此次评估,省纪委监委法规室会同有关部门和单位严格按照评估办法,采取书面调研、查阅资料、集中座谈、个别走访等方式,梳理分析30项“指引类”制度的实施效果和存在问题,提出有针对性的意见建议,并形成评估报告。
“我们本着实践探索在前、总结提炼在后的制度建设原则起草制定这些文件。”云南省纪委监委相关负责人表示,“指引类”文件为省内基层纪检监察机关结合实际制定出台相关文件提供了学习借鉴的标准。《云南省纪委监委机关信访举报工作规程(试行)》下发后,玉溪市纪委监委制定《玉溪市纪检监察机关吸收党员和群众代表参与办理信访事项的规定(试行)》并编写《纪检监察信访举报制度汇编》,昭通市纪委监委制定《检举控告移送件操作规程(试行)》《信访举报工作档案管理规定(试行)》等文件。昆明市纪委监委联合云南省纪委监委驻省公安厅纪检监察组参照《云南省纪检监察机关应对重大突发事件监督工作预案》,制定《重大舆情事件应急监督复盘推演实施方案》,拟定流程图、规程,并组织开展应急监督预演。
云南省纪委监委运用《联动监督推动巡视反馈问题整改落实的工作指引》,会同驻省教育厅纪检监察组以及15家联系单位对巡视整改中需要多部门联动解决的问题进行认真排查,提出意见建议,相关监督检查室和审查调查室督促有关职能部门办理,一些“老大难”问题得到有效解决。
经评估,30项“指引类”制度中,有4项整合为2项并上升为规范性文件、1项废止、1项修改、24项继续适用。云南省纪委监委有关负责人介绍,接下来,将根据评估结果,不断完善总结、深化成果运用。