促民心相通  助互联互通

　　邮政业让生活更美好

　　（第55届世界邮政日致辞）

　　云南省邮政管理局党组书记、局长  袁聿东

　　2024年10月9日

　　在举国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、热烈庆祝中华人民共和国成立75周年的日子里，我们迎来了第55届世界邮政日。借此机会，我谨代表云南省邮政管理局，向关心、支持我省邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我省邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。今年世界邮政日的主题是“促进各国通信和赋能各国人民的150周年”，充分体现了邮政这个全球最大实体服务网络在推动世界互联互通、创造守护美好生活、服务经济社会发展、保障全球产业链供应链稳定方面的重要作用。

　　今年以来，云南邮政业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神及考察云南重要讲话精神，坚守传邮万里、信达天下的根脉，聚焦云南“3815”战略发展目标，主动融入和服务云南“三个定位”“三大经济”，以邮为媒通民心、以网为路惠民生。我们持续提升普惠均等水平。持续巩固建制村通邮成果，全部2207个边境自然村率先实现三频次通邮。深入推进快递进村，因地制宜推进“一村一站”建设，全省村级寄递物流综合服务站已达5697个。便捷高效的寄递服务有效消除了城乡用邮需求的鸿沟。邮政业让“相交无远近、万里可为邻”成为现实。我们持续提升畅通循环能力。争取国家邮政局印发支持云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心实施意见，实施交通强国邮政专项试点项目。推动农村快递物流配送体系、国际邮件互换局（交换站）建设纳入全省政策体系。积极构建“枢纽+通道+网络”的现代寄递服务网络体系。截至目前，共有网点1.8万余个，开通国内航线203条，国际航线20条，从业人员8万余人。顺丰、中通开通鲜花专属冷链线路运输，实现全国267个城市48小时内到达。基本建成了通达全国、深入城乡、链接全球的邮政快递服务网络。从前车马慢，而今当日达，邮政业让世界触手可及。我们持续提升为民服务质效。过去书信很远、纸短情长，邮政人以“一封信一颗心”的真心送出温暖、守护亲情友情。今天网络很近、包裹连心，邮政人以“风里来雨里去”的勤劳聚拢温暖、传递幸福美好。如今，全省年人均收发快递量超过70件，一件件快速“奔跑”的包裹，传递的是期盼，收获的是希望，邮政业让生活变得更加美好。我们持续赋能经济社会发展。充分发挥贯通一二三产业渠道优势，积极融入现代商贸、现代农业、先进制造业等。“空中松茸”“高铁鲜花”等新场景正加速助推云南产业发展，培育鲜花、玉米、茶叶、苹果等寄递量超千万件的快递服务现代农业金牌项目，打造云烟、云咖、云药等11个快递服务制造业项目。邮政业已经成为现代化产业体系的重要组成部分和产业布局的重要影响因素，为降本提质增效和提升实体经济运行效率注入强劲动力。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到行业发展还存在不平衡不充分的问题，寄递服务水平与人民群众需要还有差距，寄递安全形势严峻等。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，坚持高质量发展首要任务，更好满足人民群众美好生活用邮需要，为经济社会发展作出新的更大贡献。

　　一、胸怀大局，更好服务经济社会发展。助力降本增效。充分发挥邮政业在物流领域的引领性作用，用好大规模设备更新和技术改造政策，加快设施设备升级改造，因地制宜支持发展智能云仓、无人配送、低空物流等新业态，提升全链路运行效率，带动降低全社会物流成本。服务产业升级。进一步加强与综合交通、先进制造、现代农业等专项规划的衔接，持续优化枢纽节点，增强枢纽辐射带动能力；鼓励支持拓展延伸服务链条，培育一批行业供应链系统解决方案，协同推动我省产业向全球价值链中高端迈进；推动服务布局与产业集群相协同，融入全省货运枢纽强链延链补链政策，以快递设施和功能集聚为基础，吸引带动关联产业协同布局。推动协调发展。加快完善农村寄递物流基础设施，深化农村寄递网络下沉，推动出台《云南省加快推进农村快递业高质量发展三年行动实施方案（2024—2026年）》，加强跨境寄递能力建设，推动城乡区域、国际国内协调发展，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　二、汇聚动能，持续提升行业发展质效。持续深化改革。主动参与深化综合交通运输体系改革任务，推进行业政策法规体系、服务保障体系、监管体系等改革，进一步释放改革红利，激发发展活力。坚持创新驱动。始终把创新作为第一动力，推动建立以企业为主体、市场为导向、政产学研深度融合的技术创新体系；加快实施智慧邮政建设工程，通过加强关键共性、前瞻性技术攻关，推动邮政业在生产场景、系统要素、产业结构、监管方法上迭代更新。注重数智赋能。充分发挥新质生产力的放大、叠加和倍增效应，深入研究数字技术在邮政业的应用场景，以“数智化”更好赋能产业链条整合。

　　三、坚守初心，自觉践行人民至上理念。用心办好民生实事。坚持“人民邮政为人民”的使命担当，聚焦人民群众在邮政快递领域的急难愁盼问题，持续优化用户申诉处理工作，不断提升人民群众用邮的获得感幸福感；与时俱进丰富邮政普遍服务内涵，持续巩固建制村直接通邮和边境自然村通邮成果，推动邮政普遍服务提质增效。用情维护“小哥”权益。认真做好快递员群体的合法权益保障工作，持续开展关爱快递员“暖蜂行动”，协同推动完善劳动报酬、保险缴纳、技能培训、职称评审等保障体系，更好为创造者创造，为守护者守护。用力推动绿色转型。坚持向“绿”而行、低碳发展，逐步推广清洁化、轻量化装备，加快布局分拣中心、集散枢纽等绿色建设。积极稳妥落实“双碳”战略，深化快递包装绿色治理，加快实现快递包装标准化、循环化、减量化、无害化。

　　四、系统治理，切实筑牢持续发展根基。优化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，理直气壮做强做优做大行业国有企业，鼓励支持行业民营企业发展壮大。鼓励支持“邮快合作”，促进国有、民营经济优势互补、共同发展。规范民营快递经营主体，推动升限纳统，把更多快递流量转化为产值和税收。加强市场监管。严格执法检查，完善监管执法跨区域协作机制，深化未经许可经营、虚构交易等问题整治，有效规范市场秩序，不断提升服务质量；创新监管方式，深化快递市场信用监管机制建设，建立严重违法失信对象管理及信用修复制度。守住安全底线。认真抓好行业涉意识形态工作，积极做好重大活动期间寄递渠道安全服务保障，深入开展安全生产隐患排查整治，巩固和深化平安寄递专项行动成果；强化落实收寄验视制度，提升制度执行刚性约束；加强数据安全和个人信息保护，提升行业网络和数据安全水平。

　　星光不问赶路人，岁月不负追梦者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，高举改革开放伟大旗帜，凝心聚力、奋发进取，奋力谱写加快建设交通强国云南邮政新篇章，努力当好中国式现代化的开路先锋！