为深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，推进天津市快递业高质量发展，天津市邮政管理局会同有关部门起草了《关于推进快递业高质量发展十项措施》(征求意见稿），现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径反馈意见：

　　1.通过信函方式寄至：天津市和平区重庆道215号 天津市邮政管理局，邮编300050，请在信封上注明“快递业高质量发展十项措施意见反馈”字样。

　　2.通过传真方式将意见发送至：022-23397848。

　　3.通过电子邮件将意见发送至：syzgljzmb@tj.gov.cn。    

　　意见反馈截止时间为2024年8月22日。

　　附件:关于推进快递业高质量发展十项措施(征求意见稿）

　　                                   天津市邮政管理局

　　                                    2024年8月13日

　　关于推进快递业高质量发展十项措施

　　（征求意见稿）

　　为深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，落实“物流是实体经济的‘筋络’”重要指示，推进我市快递业高质量发展，服务加快构建新发展格局，更好满足人民群众美好生活需要，制定本措施：

　　一、推动快递与一二三产业融合发展。支持快递企业与我市特色农业、制造业和外贸出口企业等对接合作，扩容快递服务“津农精品”和制造业特色项目。推动快递企业融入电子信息、生物医药、医疗器械等制造业产业链，发展高附加值冷链、医药、航空和跨境物流业务。支持规划建设制造业产业园区配套建设仓储物流设施，引入快递企业协同服务。支持快递企业与天津港、天津机场、航空公司、电商平台和大型物流公司对接合作，提升快递服务地方产业发展能力。（市邮政管理局、市交通运输委、市农业农村委、市发展改革委、市工信局、市商务局、市药监局、各区政府按职责分工负责）

　　二、引导和促成快递企业来津投资。汇总整合快递企业来津投资计划，促成快递龙头企业总部来津交流，支持快递公司总部来津投资。做好投资项目管理和合作协调，对项目推进中存在的堵点、卡点问题，各政府部门根据实际情况制定支持政策，多元共济达成快递企业在津扩展投资。（各区政府牵头，市发展改革委、市交通运输委、市邮政管理局按职责分工负责）

　　三、提升快递与港口联动水平。促成天津机场、航空公司与快递企业专题协商，论证多家快递企业以分摊包仓的形式开通新航线可行性，推动开通国际试点航线。推动天津港、航运企业对接快递需求，设计开通面向日韩、东南亚的班轮快运航线，服务跨境电商和快递出海。（市交通运输委、市邮政管理局、东疆综合保税区管委会、天津港保税区管委会按职责分工负责）

　　四、提升口岸通关整体服务水平。促进口岸管理部门与快递企业沟通，提升快件整体通关效率和便利度。扩展海运口岸进口货物品类，推动将防晒喷雾、香水类等货物进口品类予以开放准入。（市商务局、天津海关按职责分工负责）

　　五、解决快递末端设施进小区难题。落实《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》等相关政策，推动快件寄递服务设施纳入新建住房公建配套。支持新建住宅小区配套预留快递基础设施，严查社区不允许快递柜、驿站入驻和入驻收费等行为。支持将智能投递终端纳入公共服务设施建设规划，与便民服务、民生工程等项目统一建设。（市邮政管理局、市住房城乡建设委、市规划资源局、各区政府按职责分工负责）

　　六、提升快递服务京津冀协同发展能力。推动天津快递企业提升京津同城化快递时效，实现京津快件半日达。提升天津快递企业面向大兴机场、雄安新区的快递联运能力。引导邮政企业参与国家综合货运枢纽补链强链项目申报建设，持续提升天津国际邮件互换局处理能力，助力北京非首都功能疏解。联动武清区、东疆综合保税区，推动菜鸟集团围绕京津冀产业布局，进一步扩展跨境电商与快递业务。（市邮政管理局与市发展改革委牵头，市交通运输委、市商务局、各区政府按职责分工负责）

　　七、加强农村寄递物流体系建设。推行“邮快合作”、“快递共配”等模式，推进客货邮融合发展，建设乡镇村客货邮一体化服务站和客货邮专用示范线路。加强快递进村服务体系建设，形成常态化、稳定运营的村级站点服务保障。创新交邮、邮快、客货邮协同模式，统筹整合各类末端配送资源和渠道，推进乡村全面振兴战略在我市落地见效。（市邮政管理局与市交通运输委、市农业农村委牵头，市商务局、各区政府按职责分工负责）

　　八、推进快递绿色化、智慧化发展。推进快递包装标准化、循环化、减量化、无害化，加快新能源车辆的行业应用，推广仓库屋顶光伏应用。推动快递企业智能设施设备更新升级。鼓励快递企业推广应用北斗导航、区块链、5G通信、生成式人工智能大模型等现代信息技术及智能终端、自动分拣装备，通过科技赋能全行业提质降本增效。对快递干线、支线无人驾驶应用、无人车运营点开通给予优先政策准入，推广无人驿站应用。（市邮政管理局牵头，市生态环境局、市发展改革委、市科技局、市交通运输委、各区政府按职责分工负责）

　　九、支持新型货运模式试点运营。推动开通高铁快运班线，以天津西站为始发枢纽，充分利用西站邮件转运中心及速递邮件处理中心场地和分拨能力，实现高铁货运动车组在津试运行。探索低空无人机快递模式，试点开通城市低空无人机快递线路。（市邮政管理局和市交通运输委牵头，市发展改革委、各区政府按职责分工负责）

　　十、持续优化营商环境。多方协调补链强链，持续疏通快递企业经营过程中的通行难、停车难、入小区难、出口航线少等链条堵点。优化快递车辆通行管理，提供车辆停靠、装卸、充电便利。推进研究公交、轨道运输快件、干线新能源车辆上路、发展快递冷链等配套管理政策。（市交通运输委、市公安交管局、市邮政管理局、市商务局、市住房城乡建设委、市发展改革委、各区政府按职责分工负责）