坚持以人民为中心的发展思想

　　推动邮政业持续高质量发展

　　（第53届世界邮政日致辞）

　　云南省邮政管理局党组书记、局长 魏水旺

　　2022年10月9日

　　在举国喜迎党的二十大胜利召开、欢庆中华人民共和国73华诞的日子里，我们迎来了第53届世界邮政日。借此机会，我谨代表云南省邮政管理局，向关心支持全省邮政业改革发展的各级党委、政府和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！

　　今年世界邮政日的主题是“邮政守护地球家园”，彰显了邮政这个全球最大实体服务网络守护地球这个人类共同家园的责任与担当。邮政业是综合交通体系和现代服务业的重要组成部分，是国家重要的社会公用事业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。党的十八大以来，全省邮政行业进入了历史最好的发展阶段，是人民用邮获得感最强、创新驱动成效最好、企业实力增长最快、贯通一二三产业最实的时期。全省邮政业量收规模持续高速增长，实现了行业规模的大幅跨越。2021年全省邮政行业量收完成125.15亿元、125.42亿，较2012年分别增长了5.86倍、4.66倍。尤其是全省快递业的发展更为迅猛，2021年快递量收完成8.42亿件、90.84亿元，较2012年分别增长了21.16倍、9.64倍。通过强化干线运输能力、推动设备升级改造、实施“两进一出”工程，逐步构建起覆盖城乡、通达世界的高效寄递网络，寄递服务能力显著提升，更好满足经济社会发展和人民群众寄递服务需求。全省邮政业着力加强与上下游产业的协调联动、融合发展，利用全程全网优势，服务全省经济社会发展，已经成为反映经济活力的“风向标”和经济发展的“晴雨表”。我们坚持人民邮政为人民的永恒初心，邮政快递已经成为无处不在、无人不用的生活场景，过去“家书抵万金”，如今“快递暖人心”，特别是在新冠肺炎疫情发生后，快递员冒疫奔忙、逆行冲锋，递送生活必需，送去人间温暖，彰显了使命担当。

　　在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在不断上升，行业发展面临着新冠疫情、成本传导、供应链波动等方面的风险挑战，行业改革发展任务依然艰巨繁重，更需要切实加强党对邮政业的全面领导，坚持以新发展理念为引领，以融入新发展格局为支点，以满足人民用邮需要为根本，以提升治理体系能力为基础，发挥好邮政业的支撑保障作用，为全省经济社会发展作出更大贡献。

　　第一，推动行业持续高质量发展。要坚持创新发展不动摇打造发展优势，始终把创新作为引领发展的第一动力，大力发展智慧邮政和智慧快递。要坚持协调发展不动摇补齐发展短板，更好围绕中心，服务大局，更好融入综合交通体系，加强同关联产业协同布局集聚发展。要坚持绿色发展不动摇促进低碳环保，将“绿色邮政”融入美丽云南建设中，加快推进快递包装减量化、标准化、循环化。要坚持开放发展，更好融入云南自贸试验区建设和“大通道大物流大贸易大产业带动大发展”项目，稳步推进“快递出海”，推动建设符合跨境电子商务发展需求的寄递服务网络，大力拓展面向东南亚国家的跨境寄递业务。要坚持共享发展不动摇提升普惠水平，提升邮政普遍服务均等化水平，推动快递服务更为便捷更广覆盖更加优质。

　　第二，更好服务构建新发展格局。要建强网络，提升畅通循环能力，积极融入现代综合交通体系，推动《云南省加快农村寄递物流体系建设的实施方案》落实，整合多方资源和力量，有效补齐农村寄递物流的短板弱项。聚焦产业数字化、数字产业化，更好发挥邮政业大数据作用。深入推进“两进一出”工程，提升综合服务能力，实现生产、流通和消费的有效对接，发展专业化精准化服务，融入产业链，贯通供应链，拓展价值链。坚持在资源配置、信息传输、自动分拣等方面转型升级，进一步提升寄递效率，降低物流成本，服务实体经济发展。

　　第三，更好满足人民群众美好用邮需要。要始终坚守人民邮政初心，深入贯彻以人民为中心的发展思想，更好解决人民群众美好用邮需要中的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众用邮的获得感、幸福感和安全感。要持续提升服务能力。推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营，持续巩固建制村直接通邮成果；深入开展市场秩序整顿专项行动，重点做好违规收费清理整治工作；引导快递企业加强资源整合，提升企业核心竞争力。要坚定维护快递员合法权益，落实《云南省快递员群体合法权益保障工作实施方案》，发挥好联席会议作用，强化协同配合和政策衔接，着力解决好快递员群体最关心、最直接、最现实的合法权益问题。

　　第四，推进治理体系和治理能力现代化。坚持依法治邮，推动《云南省邮政条例》修订，持续深化“放管服”改革，优化行业营商环境，着力打造高效规范、公平竞争的市场秩序。要统筹“三安”，提升企业寄递安全、生产安全、信息安全本质安全水平，增强安全防控能力，严防重特大公共安全事故发生。要毫不松懈做好行业疫情防控和保通保畅工作。强化综合治理，不断完善部门协同、多方共治、双重管理机制，加强上下同心联动、政企同频共振。密切关注、有力纠治重点地区低价无序竞争，及时干预非理性竞争行为。

　　党的二十大召开在即，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移推动全省邮政业持续高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！