锚定走在前、开新局

　　奋力书写交通强国山东示范区建设邮政业篇章

　　——第53届世界邮政日致辞

　　山东省邮政管理局党组书记、局长 杜继涛

　　在全省喜迎党的二十大胜利召开、欢庆中华人民共和国73华诞的日子里，我们迎来了第53届世界邮政日。今年世界邮政日的主题是“邮政守护地球家园”，充分彰显了邮政这个全球最大实体服务网络守护地球这个人类共同家园的责任与担当，充分体现了邮政业创造守护美好生活、服务构建人类命运共同体的价值与追求，充分表达了世界邮政致力于推动绿色转型、实现可持续发展的前景与决心。借此机会，我谨代表山东省邮政管理局，向关心、支持我省邮政业发展的各市、各部门和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我省邮政业的广大干部职工，致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国邮政业取得了历史性成就、发生了历史性变革，进入了年快递件量过千亿件、年快递收入上万亿元的新阶段，取得了一系列世界瞩目的成就：建成了世界上最为通达、最为普惠、规模最大、受益人数最多的邮政快递网络；快递在服务乡村振兴、扩大内需战略，支撑线上新型消费、稳固产业链供应链中发挥了重要作用；数百万快递员冒疫奔忙、逆行冲锋，彰显了抗击新冠肺炎疫情的使命担当；我国邮政业已成为全球邮政业发展的动力源和稳定器。

　　在省委、省政府的关心支持下，我省邮政快递业以高质量发展为中心，以行业安全监管和服务质量提升为主线，保持创新发展良好态势，政策环境不断优化，安全基础持续夯实，产业协同贡献凸显，治理效能大幅提升。如今，我省快递业务量规模连续攀升至全国第4位，多项关键指标位居全国前列：在全国首批实现快递进村全覆盖，省、市两级全部出台快递进村补贴政策、累计补贴资金4亿余元；快递服务现代农业金牌项目达到16个、数量全国第一；快递服务制造业典型项目233个，支撑制造业年产值1441亿元；省、市两级实现安全中心建设全覆盖，设立37个县级邮政监管机构，86个县级邮政业发展服务中心；累计推动5551人次获快递工程技术人员职称资格，是全国快递工程技术人员最多的省份；快递行业党建工作走在前列。

　　看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，面对百年未有之大变局和当前新冠肺炎疫情影响，邮政业发展面临更多挑战，省委、省政府交通强国山东示范区建设部署又为我省邮政业高质量发展提出了更高要求。全省邮政业要锚定走在前、开新局，坚持以新发展理念为引领，抓住交通强国山东示范区建设机遇，以满足人民用邮需要为根本，以提升治理体系能力为基础，更好发挥邮政快递在畅通循环方面的优势作用，为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

　　第一，全面贯彻新发展理念，当好畅通经济循环先锋。坚持以行业高质量发展为中心，加强创新体系和创新能力建设，构建更高水平的产业融合发展格局。围绕我省新兴消费扩容行动部署，进一步发挥畅通经济循环先导优势，加快构建县乡村三级快递物流体系，畅通农产品进城、消费品下乡寄递流通渠道，为全面乡村振兴和新旧动能转换提供支撑。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动快递园区、区域分拨中心与综合交通枢纽、关联产业协同布局集聚发展，提高邮政快递服务社会经济发展贡献度。持续推动绿色邮政共建共治，加快推进快递包装减量化、标准化、循环化。坚持开放发展，拓展快递出海通道，提升跨境寄递能力，更好服务中国（山东）自贸区建设和我省对外开放新格局。坚持共享发展，强化通政便民利商功能，提升邮政普遍服务均等化水平，推动快递服务更为便捷更广覆盖。

　　第二，以邮政先行激活优势，助推交通强国示范区建设。全面贯彻省委、省政府部署要求，围绕加快建设交通强国山东示范区，在强网络、促流通、稳链条上下功夫。一是建强网络，依托我省现代综合交通体系优势，建强主枢纽、贯通大通道、优化全网络，聚焦产业数字化、数字产业化，不断提升打通大动脉、畅通微循环的能力。二是促进流通，深入推进“两进一出”工程，更好融入生产、分配、流通、消费各个环节，推进“快递进村”服务全面乡村振兴，推进“快递进厂”助力我省先进制造业转型升级，推进“快递出海”促进对外贸易高质量发展。三是稳供应链，立足物流、信息流、资金流优势，在资源配置、信息传输、自动分拣等方面转型升级，进一步提升寄递效率，降低物流成本，更好服务实体经济发展。

　　第三，坚持以人民为中心，更好满足群众美好用邮需要。深入贯彻以人民为中心的发展思想，传承好 “人民邮政为人民”的优良传统，不断增强人民群众用邮的获得感、幸福感和安全感。持续提升服务能力，切实加强邮政普遍服务保障，规范末端投递行为，推进快递服务优质优价，引导快递企业为群众提供差异化、贴心化服务。积极维护快递员合法权益，认真落实《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，以快递行业非公党建为引领，进一步深化快递行业工会组织、工青妇组织建设，增强快递行业凝聚力向心力，着力解决好快递员群体最关心、最直接、最现实的合法权益问题，更好为创造者创造、为守护者守护。

　　第四，持续深化行业治理，促进邮政快递行稳致远。统筹发展和安全，紧盯“三项基本制度”，持续深化企业安全主体责任，坚持人防物防技防有机结合，统筹推进行业寄递安全、生产安全、信息安全和应急处置，慎终如始抓好行业疫情防控，严防重特大公共安全事故发生。加强行业治理，推动有效市场和有为政府更好结合，不断加强邮政普遍服务监督，深化客货邮融合发展，提高邮政基础服务能力，强化邮政市场监管，深化快递市场综合治理，依法规范快递市场秩序，加强快递服务规范化监督治理，进一步提高快递服务质量水平。完善行业法规体系，稳步推动邮政条例修订和快递地方立法，持续深化“放管服”改革，优化行业营商环境，坚持依法治邮，着力打造高效规范、公平竞争的市场秩序。

　　党的二十大召开在即，让我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，奋力书写交通强国山东示范区建设邮政业篇章，为全省经济社会发展大局贡献邮政力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！