（第53届世界邮政日致辞）

　　黑龙江省邮政管理局局长 孙文华

　　2022年10月9日

　　在举国喜迎党的二十大胜利召开、欢庆中华人民共和国73华诞的日子里，我们迎来了第53届世界邮政日。借此机会，我谨代表黑龙江省邮政管理局，向关心、支持我省邮政业发展的各地区、各部门和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！向我省邮政业的广大干部职工，致以节日的问候和良好的祝愿！

　　今年世界邮政日的主题是“邮政守护地球家园”，充分彰显了邮政这个全球最大实体服务网络守护地球这个人类共同家园的责任与担当，充分体现了邮政业创造守护美好生活、服务构建人类命运共同体的价值与追求，充分表达了世界邮政致力于推动绿色转型、实现可持续发展的前景与决心。

　　邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。2021年，在省委省政府和国家邮政局的坚强领导下，黑龙江省邮政行业业务收入完成145.5亿，与GDP比值接近1%，快递业务收入和业务量分别完成83.6亿元和5.97亿件，行业发展再上新台阶。

　　我们坚守“传邮万里、国脉所系”根脉，促进邮政快递网络和服务“双下沉”，实现了建制村直接通邮，快递进村覆盖率稳步提升，邮政快递业普惠性作用日益凸显。我们以“畅通循环、促进流通”为己任，深度推动行业与一二三产业融合发展，在服务乡村振兴、扩大内需、支撑消费、补链强链中发挥了重要作用，为地方经济发展增添了活力。我们坚持人民邮政为人民初心使命，面对疫情风险，全省数万名快递员冒疫奔忙、逆行冲锋，递送生活必需，送去温暖，彰显了使命担当。我们积极适应经济新常态，积极推动普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政，全面提升行业治理能力和治理水平，行业持续保持安全稳定运行。

　　看到成绩的同时，我们要清醒认识到，当今世界经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，新冠肺炎影响广泛深远，不稳定性不确定性因素陡然增多，全省邮政快递业在发挥畅通经济循环、促进共同发展、保护通信权益等方面作用上还面临诸多挑战，我们迫切需要切实加强党对邮政业的全面领导，以新发展理念为引领，以融入新发展格局为支点，以满足人民用邮需要为根本，以提升治理体系能力为基础，进一步推动实现高质量发展。

　　第一，稳字当头，巩固高质量发展态势。要稳行业发展态势，确保发展增速在合理区间，助力“六稳”“六保”。要稳行业运行态势，确保全省网络平稳运行和基层网点稳定。要稳行业安全态势，贯彻落实总体国家安全观，防范化解重大风险隐患，确保不发生重特大安全事故。要以高效能治理为保障，坚持在规范中发展、发展中规范，明规则、划底线、强监管，推动行业实现质的稳步提升和量的合理增长。要立足国情省情业情和发展阶段，遵循发展规律，精准把握时度效，把稳增长、调结构、促改革有机结合起来，以实践的标准检验行业治理成效。

　　第二，加固底板，夯实高质量发展根基。要提升企业寄递安全、生产安全、信息安全本质安全水平，增强安全防控能力，加强应急管理体系建设，做好应对各类风险挑战的准备。要推动成本分区、服务分层、产品分类，规范末端投递行为，落实《黑龙江省邮政条例》有关条款，保障消费者对投递方式的选择权。要旗帜鲜明反对损害行业权益、员工合法权益和消费者合法权益的行为，旗帜鲜明维护市场秩序。要加快推进快递包装减量化、标准化、循环化，倡导简约适度、绿色低碳的生产运营方式和用邮消费模式。

　　第三，提质增效，激发高质量发展动能。提高“快递进村”质效，加快贯通全省县乡村三级寄递物流服务体系，加快农村寄递物流体系建设，深化客货邮融合发展，直连小农户与大市场，助力乡村振兴，促进共同富裕。提升末端发展能力，规范加盟制管理，全面推进服务安全能力与服务范围相适应，推动向末端赋能，推动落实合理的价格形成机制和利益分配机制。深度参与区域发展战略，补齐农村邮政基础设施短板，推动邮政服务向抵边自然村延伸。参与哈尔滨国际航空货运枢纽建设，打造航空寄递新通道。加快邮政快递业重点基础设施建设，实现与综合交通枢纽、关联产业协同布局集聚发展。

　　第四，科学谋划，护航高质量发展路径。要强化依法治邮，加强反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。要宣贯法规政策，围绕压实企业主体责任，推动法规政策在重点领域和薄弱环节发挥作用。加强统计工作，围绕邮政强国建设提供数据支撑。健全“双随机、一公开”，综合应用日常巡查、专项检查、企业自查等检查方式。深化部门协作，用好寄递渠道安全管理部门协作机制，落实7号检察建议，主动接受司法监督。加强邮政普遍服务监督，督促邮政企业做大做强寄递主业。细化压实地方财政事权与支出责任，积极融入地方发展治理大局，增强地方服务支撑保障。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的二十大召开在即，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，围绕省委省政府和国家邮政局工作部署，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，在新时代黑龙江全面振兴中展现新作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！