坚持以人民为中心的发展思想

　　加快建设与首都城市战略定位相适应的现代邮政业

　　北京市邮政管理局党组书记、局长 金京华

　　2022年10月9日

　　    在举国欢庆中华人民共和国成立73周年、喜迎党的二十大胜利召开的日子里，我们迎来了第53届世界邮政日。借此机会，我谨代表北京市邮政管理局，向关心、支持首都邮政快递业发展的地方党委、政府，各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作的全市邮政快递业广大干部职工致以崇高的敬意和节日的问候！

　　    今年世界邮政日的主题是“邮政守护地球家园”，充分彰显了邮政这个全球最大实体服务网络守护地球这个人类共同家园的责任与担当，充分体现了邮政业创造守护美好生活、服务构建人类命运共同体的价值与追求，充分表达了世界邮政致力于推动绿色转型、实现可持续发展的前景与决心。

　　    邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。党的十八大以来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在国家邮政局党组和北京市委市政府的坚强领导下，取得了令人瞩目的成就，行业规模、服务能力、创新活力迈上新台阶。我们坚持邮政基本公共服务属性，坚守“传邮万里、国脉所系”根脉，促进邮政快递网络和服务“双下沉”，实现了建制村直接通邮，提高了邮政普遍服务能力，全力推进快递进村，基本实现“乡乡有网点、村村通快递”。我们坚持以畅通循环、促进流通为己任，首都邮政业在经济社会发展和民生保障中发挥重要作用，2021年全市日均邮政快递收投量1849万件，每天为全市85%的居民提供服务，平均28.4个小时为全市居民提供一次服务，有效满足了人民群众信息交流、物品递送、文化传播的多元化需求，已成为不可或缺的民生服务，成为畅通经济循环的重要标志之一。我们坚持人民邮政为人民的行业初心，邮政快递已经成为无处不在、无人不用的基础性服务，过去“家书抵万金”，如今“快递暖人心”，特别是在新冠肺炎疫情发生后，快递员发扬小蜜蜂精神，冒疫奔忙、逆行冲锋，递送生活必需，送去人间温暖，彰显了使命担当。我们坚持走可持续发展道路，积极适应经济新常态，推动普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政建设。在北京减量发展中谋求行业发展，坚定不移疏解非首都功能，推动行业高质量发展、高效能治理。

　　    看到成绩的同时，我们更要清醒认识到，行业发展方式与首都城市战略定位不够协调，末端服务还不能适应超大型国际化都市的精细化管理要求，服务水平与人民群众美好生活的寄递需求还有一定差距。为此，我们更要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实北京市十三次党代会精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持新发展理念，融入新发展格局，以满足人民用邮需要为根本，以提升治理体系能力为基础，发挥首都邮政业的优势和作用，为推动首都经济社会发展作出更大贡献。

　　    第一，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动行业高质量发展。要把新发展理念贯穿到行业发展全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持绿色发展不动摇，促进低碳环保。大力推进绿色北京战略，深入贯彻落实北京地方标准《快递绿色包装使用与评价规范》，加快推进快递包装减量化、标准化、循环化，推广使用快递新能源车辆，努力让绿水青山蓝天成为首都的靓丽底色。要坚持共享发展不动摇，提升普惠水平。坚持人民共享发展成果，强化通政便民利商功能，提升邮政普遍服务均等化水平，推动首都邮政快递服务更为便捷、更广覆盖、更加优质。

　　    第二，始终胸怀“国之大者”，更好服务构建新发展格局。要牢记看北京首先要从政治上看，坚持把习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和对邮政业重要指示批示精神作为根本遵循，一切工作都从政治上考量、在大局下行事，主动融入新发展格局，服务“四个中心”建设。要建强网络，提升畅通循环能力。深入贯彻落实北京城市总体规划，以一刻钟便民生活圈配套建设为契机，加强末端网点等基础设施建设。要加强与产业链上下游协同融合，充分发挥综合交通运输的资源优势和综合效率，进一步强化对电子商务、先进制造业的支撑保障，进一步降低物流成本，提升寄递服务效能，更好服务首都实体经济发展。

　　    第三，坚持以人民为中心，更好满足人民群众美好用邮需要。要始终坚守人民邮政初心。牢记新时代首都发展的出发点和落脚点是要让人民生活幸福。传承好 “一封信一颗心”“情系万家、信达天下”的优良传统，坚持办好年度首都邮政业更贴近民生实事，特别是提升接诉即办工作实效，更好解决人民群众用邮中不满意不高兴的现实问题，不断增强人民群众用邮的获得感、幸福感和安全感。要持续提升服务能力。落实好服务包制度，切实加强邮政普遍服务和特殊服务保障，加大对北京经济增长的支持力度。持续推广智能快件箱、快递公共服务站等末端服务模式，规范末端投递行为，提升末端服务能力。加强农村寄递物流体系建设，提升农村快递服务水平。要坚定维护快递员合法权益。认真落实《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，着力解决好快递员群体最关心、最直接、最现实的合法权益问题，更好为创造者创造、为守护者守护。

　　    第四，聚焦高效能治理，为行业行稳致远提供强有力支撑保障。要加强行业治理。不断加强邮政普遍服务监督，强化邮政市场监管。持续深化“放管服”改革，优化行业营商环境，坚持依法治邮，着力打造高效规范、公平竞争的市场秩序。要统筹发展和安全。牢固树立总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，持续深化平安北京建设，统筹推进行业寄递安全、生产安全、信息安全和应急处置，慎终如始抓好行业疫情防控，严防重大事故发生，全力维护首都政治安全、社会安定、人民安宁、行业稳定。

　　    万里之船，成于罗盘；千里之行，积于跬步。党的二十大召开在即，北京市邮政快递业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实国家邮政局党组和北京市委市政府的决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移加快建设与首都城市战略定位相适应的现代邮政业，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！