创造守护美好生活 服务经济社会发展

　　（第55届世界邮政日致辞）

　　甘肃省邮政管理局党组书记、局长 袁海东

　　2024年10月9日

　　在举国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、热烈庆祝中华人民共和国成立75周年之际，在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的重要时刻，我们迎来了第55届世界邮政日。借此机会，我谨代表甘肃省邮政管理局，向关心支持全省邮政快递业发展的各级党政领导、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政快递业从业者，致以节日的问候和美好的祝愿！

　　一年来，甘肃省邮政快递行业始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚践行习近平总书记对邮政快递业的重要指示批示精神，锚定交通强国邮政篇建设目标，聚焦高质量发展主题，聚精会神抓发展、主动创稳保安全、依法从严强监管，深入推进“党建引领、三个全面提升、三个全面覆盖”，加快建设交通强国甘肃实践邮政篇迈出坚实步伐。行业发展效速兼具、量质齐升。今年1-8月，全省快递业务量同比增长49.83%，增速连续五个月保持全国第一；快递业务收入同比增长28.45%，增速连续两个月位居全国第二；累计投递快递包裹12.7亿件。一件件快速“奔跑”的包裹，传递的是期盼，收获的是希望，邮政业让生活变得更加美好。基础设施加速建设、迭代升级。9个品牌企业省级寄递枢纽项目相继建成投产，邮快件日处理能力超1000万件，兰州作为“一带一路”核心节点城市的区位优势进一步彰显；新建、改扩建市县处理场地50个，43辆快递无人车、69个无人驿站投入使用。从前车马慢，而今快速达，邮政业让世界触手可及。寄递网络持续完善、惠及民生。全国农村寄递物流体系建设暨快递进村现场会在兰州成功举办。全省创建农村寄递物流体系建设示范县16个，建成县级寄递公共配送中心86个，村级寄递物流综合服务站15904个，打造客货邮融合发展样板县9个、示范线路278条、示范点883个，新增冷链寄递仓储设施63座，配备冷链车辆42辆，选聘乡村寄递物流公益性岗位10299人，农村汽车化投递率提升至79%。快递进村“最后一公里”和农品出村“最初一公里”堵点有效打通，城乡双向循环持续畅通，今年1-8月份，推动“甘味出陇”3824.7万件。便捷高效的寄递服务消除了城乡用邮需求的鸿沟，邮政业让“相交无远近、万里可为邻”成为现实。本质安全巩固夯实、不断提升。省+14个市州+兰州新区+83个县区的三级邮政快递业治理支撑体系构建成型，实现了省、市、县安全监管支撑体系纵向贯通。主动创稳创安，扎实开展平安寄递专项行动、邮政快递业安全生产重大事故隐患大排查大整治行动和治本攻坚三年行动，保障了全国“两会”、党的二十届三中全会、杭州亚运会、敦煌文博会、兰洽会等省内外重大活动期间寄递渠道安全畅通，有效守护好了“小包裹”里的“大安全”。

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到行业发展还存在不平衡不充分的问题，寄递服务水平与人民群众需要还有差距，寄递安全存在风险隐患等。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，对标习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实国家邮政局和省委省政府领导会见交流讲话要求，坚持高质量发展首要任务，锚定交通强国邮政篇目标，更好满足人民群众美好生活用邮需要，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献邮政快递业更大力量。

　　一、聚力引领培育，在加快发展行业新质生产力上求突破

　　充分发挥邮政业在物流领域的引领性作用，扎实推进交通强国邮政专项试点。瞄准“十五五”时期需求最迫切、短板最突出的阶段性任务，编制好《甘肃省“十五五”邮政业发展规划》；紧扣兰州、酒（泉）-嘉（峪关）全国性邮政快递枢纽承载城市建设，扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动和“引大引强引头部”行动，充分发挥甘肃特色和优势，加强航空物流和区域寄递枢纽建设；用好大规模设备更新行动政策机遇，扎实开展邮政快递老旧设备替代行动，加快设施设备升级改；加强低空经济、低碳经济、塑料包装物回收等发展趋势和实践路径研究，加大“三智一码”“无人三项”等科技成果推广应用力度，丰富前沿技术在行业的场景应用，全面提升行业运行效率，带动降低全社会物流成本。

　　二、聚力体系建设，在更好服务经济社会发展上建新功

　　深入推进农村寄递物流体系建设，着力推动县级寄递公共配送中心和村级寄递物流综合服务站提质增效；聚焦重点企业、重点区域和堵点卡点问题，因地制宜、靶向施策，持续攻坚快递进村；紧紧围绕人员到岗、业务培训、作用发挥、长效保障、常态管理五方面重点，不断深化农村寄递公益岗政策落实；全面做好边远地区快递进村财政兜底保障工作，确保将每一分财政保障资金转化为边远地区建制村群众可感可及的用邮体验。充分发挥贯通一二三产业的渠道优势，大力培育“甘味”特色农产品寄递品牌项目，扎实推进全国农村电商快递协同发展示范区、快递服务现代农业示范项目创建工作；全力推动物流业制造业“两业”融合，在快递服务先进制造业典型项目上实现有效突破。   

　　三、聚力为民服务，在提升群众获得感上做表率

　　坚持“人民邮政为人民”的使命担当，聚焦人民群众在邮政快递领域的“急难愁盼”问题，做好12305邮政业用户申诉热线同12345政务服务便民热线改革衔接工作，完善申诉处理流程，提升用户申诉处理质效；巩固提升建制村直接通邮和抵边自然村通邮成果，推动邮政普遍服务均等化水平提升。立足邮政普遍服务大省实际，探索推进“邮政普遍服务创新区”建设，在与时俱进丰富邮政普遍服务新内涵、延伸普服触角、拓展服务功能和市场化运营方面创新突破。认真做好快递员群体的合法权益保障工作，持续开展关爱快递员“暖蜂行动”，协同推动完善劳动报酬、保险缴纳、技能培训、职称评审等保障体系，更好为创造者创造，为守护者守护。坚持向“绿”而行、低碳发展，深化快递包装绿色治理，加快实现快递包装标准化、循环化、减量化、无害化。

　　四、聚力精准监管，在行业治理现代化上求实效

　　坚持和落实“两个毫不动摇”，创造更加公平、更有活力的市场环境，理直气壮做强做优做大行业国有企业，鼓励支持行业民营企业发展壮大；持续推进省市县邮政快递业安全监管支撑体系建设，推动规范化管理水平和运行效能提升；建立健全稳固、有效的协同治理机制，推动落实县级邮政属地管理责任；旗帜鲜明反“内卷”，紧抓服务质量底线强监管，扎实开展快递服务质量突出问题专项整治行动，推动企业由“卷价格”向“卷质量”转变，有效规范市场秩序，不断提升服务质量;坚决贯彻总体国家安全观，主动创稳、主动创安，认真抓好行业涉意识形态工作，积极做好重大活动期间寄递渠道安全服务保障，深入开展安全生产隐患排查整治，巩固和深化平安寄递专项行动成果;强化落实收寄验视制度，提升制度执行刚性约束;加强数据安全和个人信息保护，提升行业网络和数据安全水平；优化完善突发事件应急预案，加强应急队伍处突能力培训和事故处置演练，切实增强防范化解安全风险和有效处置突发事件能力。

　　奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，凝心聚力、锐意改革，干字当头、众志成城，奋力谱写加快建设交通强国甘肃实践邮政篇章！