寄递畅互联互通  人民享美好生活

　　（第55届世界邮政日致辞）

　　黑龙江省邮政管理局党组书记、局长 张量

　　2024年10月9日

　　在举国上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、热烈庆祝中华人民共和国成立75周年的日子里，我们迎来了第55届世界邮政日。借此机会，我谨代表黑龙江省邮政管理局，向关心、支持黑龙江省邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

　　邮政业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业，邮政体系是国家重要的战略性基础设施和社会组织系统之一。今年世界邮政日的主题是“促进各国通信和赋能各国人民的150周年”，充分体现了邮政这个全球最大实体服务网络在推动世界互联互通、创造守护美好生活、服务经济社会发展、保障全球产业链供应链稳定方面的重要作用。

　　一直以来，中国邮政业始终坚守传邮万里、信达天下的根脉，秉持全球一张网、世界一家亲的理念，以邮为媒通民心、以网为路惠民生，是增进国家交往、促进民心相通、保障贸易畅通的重要渠道。一年来，我们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握习近平总书记为我们明确的战略定位和赋予的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣建设“六个龙江”、推进“八个振兴”战略部署，紧抓高质量发展这个首要任务，系统谋划行业落实措施，在建好建强“三基地、一屏障、一高地”中体现行业担当。邮政业不仅是文明的纽带、沟通的桥梁，也是连接生产消费、服务实体经济的筋络。我们持续提升普惠均等水平。充分发挥邮政普遍服务网络在农村地区的基础支撑作用，全省242个边境自然村通邮频次保持稳定，伊春市所辖39处林场所正式通邮，全省建制村快递服务覆盖率达100%，便捷高效的寄递服务消除了城乡用邮需求的鸿沟。邮政业让“相交无远近、万里可为邻”成为现实。我们持续提升畅通循环能力。深度对接国家综合立体交通网和国家物流枢纽等规划，积极构建“枢纽+通道+网络”的现代寄递服务网络体系，建成了覆盖全省、深入城乡、通达全球的邮政快递服务网络，承载了大规模、高频次、广地域的实物流通。哈尔滨（绥芬河）和佳木斯分别入选区域性国际邮政快递枢纽和全国性邮政快递枢纽承载城，黑河、绥芬河、东宁国际邮件陆运通道形成联动，民营企业跨境寄递活力不断激发，向北开放寄递网络更加完善。坚持创新驱动、科技赋能，注重以现代信息技术重塑传统组织作业模式和优化路由网络，实现对网点运营和十亿级数量邮件、快件的全链条线上管理。从前车马慢，而今当日达，邮政业让世界触手可及。我们持续提升为民服务质效。过去书信很远、纸短情长，邮政人以“一封信一颗心”的真心送出温暖、守护亲情友情。今天网络很近、包裹连心，邮政人以“风里来雨里去”的勤劳聚拢温暖、传递幸福美好。如今，全省年人均寄出快递40件，收到快递100件。一件件快速“奔跑”的包裹，传递的是期盼，收获的是希望，邮政业让生活变得更加美好。我们持续赋能经济社会发展。行业发展深度融入龙江社会经济发展大局，与一二三产业融合发展不断深入，实现信息流、资金流、实物流“三流合一”，积极融入现代商贸、现代农业、先进制造业等，邮政业已经成为现代化产业体系的重要组成部分和产业布局的重要影响因素，为降本提质增效和提升实体经济运行效率注入强劲动力。

　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到全省行业发展还存在不平衡不充分的问题，寄递服务水平与人民群众需要还有差距，寄递安全形势严峻等。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神和习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话和重要指示精神，坚持推动行业高质量发展首要任务，更好满足人民群众美好生活用邮需要，为龙江经济社会发展作出新的更大贡献。

　　一、胸怀大局，更好服务全省经济社会发展。助力降本增效。抓好全省行业降本增效工作的实施，用好大规模设备更新和技术改造政策，加快设施设备升级改造，支持发展智能云仓、无人配送、低空物流等新业态，丰富前沿技术在行业的场景应用，提升全链路运行效率，带动降低全社会物流成本。服务产业升级。持续深化产业协同，进一步加强服务现代农业能力，推动服务链条与先进制造业相融合；完善国际寄递服务网络，不断提升内外联通能力，扎实推进邮政快递枢纽布局建设意见落地实施，增强省内邮政快递枢纽辐射带动能力。推动协调发展。持续完善农村寄递物流网络体系，加快推进全省县级寄递共配中心建设，加强“多站合一、一点多能”的村级寄递物流综合服务站建设，深化农村“客货邮”融合发展、“交邮供”协同发展；进一步向边远地区延伸邮政快递服务网络，提升百姓用邮便利性，让发展成果更多更公平惠及龙江全体人民。

　　二、汇聚动能，持续提升全省行业发展质效。持续深化改革。主动参与深化综合交通运输体系和龙江改革任务，主动融入和适应行业政策法规体系、服务保障体系、监管体系等改革，进一步释放改革红利，激发发展活力。坚持创新驱动。始终把创新作为第一动力，充分发挥龙江科研资源优势，推动建立产学研深度融合的技术创新体系；结合实际做好智慧邮政建设，注重运用行业相关技术攻关成果，推动全省邮政业在生产场景、系统要素、产业结构、监管方法上迭代更新。注重数智赋能。因地制宜培育和发展新质生产力，充分发挥新质生产力的放大、叠加和倍增效应，将数字化和智能化触角更加充分地延伸到收转运派的各个环节，以“数智化”更好赋能产业链条整合。

　　三、坚守初心，自觉践行人民至上理念。用心办好民生实事。坚持“人民邮政为人民”的使命担当，聚焦人民群众在邮政快递领域的“急难愁盼”问题，持续优化用户申诉处理工作，不断提升人民群众用邮的获得感幸福感；进一步建强邮政主干网络，与时俱进丰富邮政普遍服务内涵，持续巩固建制村直接通邮和边境自然村、林场所通邮成果，推动邮政普遍服务提质增效。用情维护“小哥”权益。认真做好快递员群体的合法权益保障工作，持续开展关爱快递员“暖蜂行动”，以行业党建为引领持续推动快递员参与基层治理，协同推动完善劳动报酬、保险缴纳、技能培训、职称评审等保障体系，更好为创造者创造，为守护者守护。用力推动绿色转型。坚持向“绿”而行、低碳发展，逐步推广清洁化、轻量化装备，加快布局分拣中心、集散枢纽等绿色建设。积极稳妥落实“双碳”战略，深化快递包装绿色治理，加快实现快递包装标准化、循环化、减量化、无害化。

　　四、系统治理，切实筑牢持续发展根基。优化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，创造更加公平、更有活力的市场环境，理直气壮做强做优做大行业国有企业，鼓励支持行业民营企业发展壮大。鼓励各类寄递服务的新技术新业态新模式发展。加强市场监管。严格执法检查，完善监管执法跨区域协作机制，深化未经许可经营、超范围经营、虚构交易、非法寄递国家机关公文等问题整治，有效规范市场秩序，不断提升服务质量；创新监管方式，深化快递市场信用监管机制建设，落实好严重违法失信对象管理及信用修复相关要求。守住安全底线。认真抓好行业涉意识形态工作，持续做好行业保通保畅工作，积极做好哈尔滨2025年第九届亚冬会等重大活动期间寄递渠道安全服务保障工作，深入开展安全生产隐患排查整治，巩固和深化平安寄递专项行动成果;强化落实收寄验视制度，提升制度执行刚性约束; 夯实寄递服务用户个人信息保护工作基础，提升行业网络和数据安全水平。

　　鞍马犹未歇，战鼓又催征。站在新的起点上，惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，奋力谱写加快建设交通强国龙江邮政新篇章，努力当好中国式现代化龙江实践开路先锋！